수요 대응의 주요 장벽은 없어져야 합니다.

수요 대응의 주요 장벽은 없어져야 합니다.

연방 규제 기관이 올바른 일을 한다면 중서부 전역의 전력 고객이 곧 돈을 벌면서 그리드 신뢰성과 청정 에너지를 높일 수 있을 것입니다. 올해 초 연방에너지규제위원회(FERC)는 의 생각이 떠올랐다. "수요 대응"을 위한 시장 개방. 오늘날 대부분 중서부 지역의 많은 주에서는 전기 고객이 제XNUMX자 "집계기"를 통해 FERC 규제 지역 전력 시장에 수요 응답을 직접 제공하는 것을 금지합니다. 이러한 금지는 전력 비용을 높이고 재생 에너지 통합에 대한 장벽을 만들고 더티 피크 발전소에 대한 의존도를 높입니다. 이러한 이유로 지속 가능한 FERC 프로젝트 및 기타 공익 단체 제거를 지원 가능한 한 빨리 이러한 장벽을 제거합니다.

수요 반응은 FERC 규제 시장에서 가장 잘 작동합니다.

수요 반응(DR)은 전력 소비의 자발적인 고객 감소를 말하며 일반적으로 전력망이 용량 한계에 가까워지고 가격이 가장 높을 때 발생합니다. DR은 옥상 태양열, 전기 자동차, 열 펌프 및 기타 고객 제어 장비 및 작업을 포함하여 점점 더 인기를 얻고 있는 "분산 에너지 자원" 또는 DER의 한 종류입니다. DER은 하나의 목적을 가진 대규모 발전소와 대조됩니다. 즉, 전기를 생성하는 것입니다.

비교적 조잡한 형태의 수요 반응이 올해 캘리포니아와 뉴욕에서 주기적으로 발생했습니다. 해질녘에 태양열 발전이 매일 감소하는 것과 함께 엄청나게 더운 날씨로 인해 전력 회사와 주에서는 일반적으로 에어컨을 덜 사용하거나 전기 자동차 충전을 피함으로써 수요가 많은 기간 동안 고객에게 에너지 소비를 줄이도록 요청했습니다.

그러나 전력망을 계속 가동해 달라는 요청을 받았을 때 사람들이 에너지를 절약한다고 기대해서는 안 됩니다. 더 나은 방법은 귀하와 저와 같은 고객이 FERC 규제 전력 시장에서 당사의 수요 대응 약속을 판매할 수 있도록 하는 것입니다. DR은 전력망 운영자 PJM이 스트레스가 많은 피크 수요 시간 동안 에너지 소비 수준을 제어하는 ​​데 도움이 되는 수요 응답에 크게 의존하는 중부 대서양 지역에서 이러한 방식으로 수년 동안 성공적으로 사용되었습니다.

예를 들어, 2019년 700월에 PJM은 폭염이 발생하는 동안 5.5메가와트 이상의 수요 응답을 배포했습니다. 수요 응답은 현재 PJM의 총 전력 공급(9,500MW)의 XNUMX%를 구성하며, 그 중 약 XNUMX/XNUMX가 XNUMX분 이내에 응답할 수 있습니다. 이 DR은 계약과 약정으로 뒷받침되기 때문에 그리드 계획자는 이에 의존할 수 있고 더 적은 수의 발전소를 건설하여 비용을 절약할 수 있습니다. PJM의 수요 응답은 또한 그리드 운영을 미세 조정하는 데 도움이 되는 그리드 신뢰성 서비스를 제공합니다.

애그리게이터는 수요 응답의 가치를 극대화합니다.

DR이 PJM에서 매우 효과적인 한 가지 이유는 수요 응답의 상업적 "집계자"가 있기 때문입니다. 이 회사들은 전력 고객과 PJM과 같은 FERC 규제 지역 전력 시장 간의 중요한 연결 고리입니다. 집전기는 PJM 시장에 대한 전력 판매의 모든 의무와 책임(이 경우 수요 대응), 귀하와 나 및 대부분의 다른 소규모 전력 고객이 법적으로 수행할 수 없는 의무를 떠맡습니다. 우리가 할 수 있더라도). 그들은 수천 명의 개별 고객을 대신하여 막대한 재정적 부담, 복잡한 시장 인터페이스 소프트웨어, 광범위한 시스템 모니터링 기능 및 기타 의무를 처리합니다.

전기화된 미래의 세계에서 에너지 서비스 통합자는 수백만 개의 가정, 건물, 자동차 및 기타 그리드 연결 자원의 힘을 활용하는 데 필수적입니다. 독립적으로 작업하든 유틸리티를 통해 작업하든 애그리게이터는 고객 소유 리소스를 수집하고 관리하는 데 필요한 규모의 경제를 가지고 있습니다.

FERC는 지난 몇 년 동안 2018년의 전력 저장 그리고 가장 최근에 2020년 대부분의 다른 DER. 이러한 규칙이 DER의 집계를 승인했지만 FERC는 수요 대응에 대한 구식 XNUMX년 면제가 그대로 유지되도록 허용했습니다. 간단히 말해서, 해당 규칙은 주에서 수요 응답의 집계를 금지하는 대신 유틸리티에 DR에 대한 완전한 제어 권한을 부여하도록 허용합니다.

주정부가 수요 응답의 집계자를 금지할 수 있도록 하는 FERC의 규칙은 그리드를 변환하고 소비자에게 권한을 부여하는 많은 기술 변화보다 앞선 FERC 주문 라인의 마지막 흔적입니다. 현재 14개 주에서 FERC가 승인한 애그리게이터 금지를 채택했으며 대부분 중서부에서 알려지지 않은 다른 규제 당국의 수도 있습니다.

국가의 걱정은 잘못됐다

왜 주에서는 수요 응답의 집계자를 금지하려고 합니까? '공식적인' 이유는 확인하지 않습니다. 주 및 규제 대상 유틸리티는 집계자가 고객의 전력 수요에 대한 예측 가능한 유틸리티 예측을 방해할 것이라고 우려합니다. (이는 소매 전력 경쟁을 어느 정도 즐기고 대부분의 전력 회사가 더 이상 발전소를 소유하지 않는 PJM의 대부분의 주에서는 우려 사항이 아닙니다.) 이 문제에 대해 FERC에 대한 의견에서 설명했듯이 이 걱정은 ' t 정말 물을 보유합니다. 유틸리티는 예를 들어 옥상 태양열/순 계량기, 에너지 효율성, 발전소 연료 비용, 경제 성장, 날씨 및 기술의 영향을 포함하여 여러 측면에서 여러 불확실성에 대한 계획을 수립하는 전문가입니다.

일부 주에서는 집계자를 규제하는 것이 어려울 것이라고 우려하기도 합니다. 쉽게 대응할 수 있는 것은 규제가 주 위원회 목적의 본질이며, 새로운 프로그램이나 정책이 단순히 추가 표준 및 감독의 생성이 필요하다는 이유로 거부되어서는 안 된다는 것입니다.

또 다른 관심사는 유틸리티 이익일 수 있습니다. 수요에 응답하기 전에 유틸리티는 매년 전력 수요가 가장 높은 날에 가동되는 "피크 플랜트"를 건설했습니다. 중서부와 다른 지역의 많은 유틸리티가 투자에 대한 보장된 수익을 얻기 때문에 귀하와 저를 통해 가능한 한 많은 값비싼 발전소를 건설하는 것을 좋아합니다. 수요 대응은 이러한 대규모 투자 중 일부를 저비용 에너지 보존으로 대체할 것이라고 위협하므로 전력 회사가 규제 기관이 독점을 유지하도록 설득하기 위해 노력한 것은 놀라운 일이 아닙니다.

그러나 수수료는 판매 손실로 인한 합법적인 요율 영향을 통해 작동할 수 있습니다. 이러한 요율 결정은 결국 대부분의 중서부 지역에서 에너지 규제 기관의 핵심 목적입니다. 주 규제 기관의 광범위한 공익 관심은 유틸리티 판매에 대한 수요 반응의 영향을 포함하여 모든 요소를 ​​신중하게 고려하여 유틸리티 투자를 보장하는 것이어야 합니다.

한편, 중서부의 유틸리티 후원 수요 반응은 지난 XNUMX년 동안 거의 성장하지 않았습니다. 다시 말하지만 유틸리티의 발전소와 경쟁할 수 있기 때문에 놀라운 일이 아닙니다. 반면에 집계자는 자동화 및 제어 기술로 인해 리소스 관리가 그 어느 때보다 쉬워지는 시기에 수요 응답을 증가시켜야 하는 강력한 비즈니스 이유가 있습니다.

발전된 비용 효율적인 수요 대응의 이점은 전력 및 요금을 낮추는 것부터 대규모 신규 발전소 건설을 방지하고 극한 기상 조건에서 그리드 복원력을 강화하고 높은 통합을 위한 응답성과 시스템 유연성을 높이는 것까지 다양합니다. 풍력 및 태양열 재생 에너지 자원의 수준을 그리드에 연결합니다. 그러나 옵트아웃 상태의 혼합된 인센티브를 고려할 때 DR은 잠재력을 최대한 발휘할 기회가 거의 없습니다. DR의 명확하고 잘 문서화된 이점과 도매 수요 대응을 규제하는 FERC의 명확한 법적 권한을 감안할 때 주에서 집계자를 계속 금지해야 하는 건전한 정책적 이유는 없습니다.

FERC는 고객, 청정 에너지, 그리드 신뢰성 및 복원력에 좋은 수요 반응 수집자에게 시장을 개방하도록 조치를 취해야 합니다.

저자에 관하여

존 무어

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