우리는 환경 적 정의를 실현 한 작은 발전을 되풀이하고 있습니까?

부싯돌 물 위기는 아마도 환경 문제와 관련된 사회적 불평등의 가장 중요한 사례 일 것입니다. 그러나 그것은 거의 첫 번째가 아닙니다. 대화

충분한 것이있다. 증거 그 위험 폐기물 시설, 수퍼 펀드 사이트, 독성 대기 및 수질 오염의 원인 및 기타 환경 적 불쾌감이 빈곤층 및 소수 민족 공동체에 더 많이 위치 할 가능성이 높으며, 결과적으로 이들 공동체는 건강에 위험을 초래할 수 있습니다.

이러한 유형의 문제를 해결하기 위해 20 년 간의 연방 정부 정책이 실패한 후, 오바마 대통령의 EPA는 환경 정의에 대한 진전을 이루기 시작했습니다.

이제 트럼프 대통령 선거와 스콧 프 루잇 (Scott Pruitt)이 EPA를 임명 한 후 이러한 긍정적 인 발전이 뒤바뀔 위험에 처해 있습니다.

환경 정의 란 무엇인가?

환경 보호국 환경 정의 정의 "환경 법, 규정 및 정책의 개발, 시행 및 집행과 관련하여 인종, 피부색, 출신 국가 또는 수입에 관계없이 공정한 대우와 모든 사람의 의미있는 참여"


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1994에서 클린턴 대통령이 행정 명령 EPA 및 기타 연방 기관에 환경 정의 정의 사항을 정책, 프로그램 및 의사 결정에 통합하도록 지시했습니다. 이 대통령의 지시에도 불구하고, EPA는이 문제를 다루는 행동이 느 렸고 행정 명령은 상징적 인 정책에 불과했다.

나는 2015에서 책을 편집했다. "실패한 약속, "이것은 연방 환경 정의 정책을 평가하기 위해 사회 과학자 팀을 구성했습니다. 저의 동료들과 저는 연방 정부가 저소득층 및 소수 민족 공동체에 미치는 불균형 적 환경 부담을 해결하기위한 약속에 크게 미치지 못한다는 사실을 발견했습니다.

그러나 EPA는 오바마 행정부 때 극적인 변화를 겪었습니다. 기관은 원칙적으로 환경 정의에 우선 순위를 부여했을뿐만 아니라 진정한 심각성과 엄격함으로이 문제를 해결할 수있는 중요한 자원을 투자했습니다. 리사 잭슨 (Lisa Jackson) 행정관과 그의 후임자 인지나 맥카시 (Gina McCarthy)의 강한 개인적인 약속에 힘 입어 처음으로 에이전시는 소득 및 인종에 기초한 환경 보호의 불균형을 시정하기위한 구체적인 행동을 취하기 위해 필요한 지침, 절차 및 도구를 개발했습니다.

예를 들어 EPA는 새로운 스크리닝 및 매핑 도구를 설계했으며, EJSCREEN기관의 결정을 알리기 위해 EJSCREEN은 지역 사회의 환경 적 위험과 사회 경제적 요인 사이의 관계에 대한 정보를 제공하여 공무원 (및 일반 대중)에게 전국 여러 지역의 취약성에 대한 명확한 그림을 제공합니다.

2011에서 EPA는 계획 EJ 2014, 몇 년 뒤 따라 갔다. EJ 2020 액션 아젠다, 환경 정의 개선을위한 5 올해 전략 계획.

이러한 노력은 오바마 행정부의 마지막 몇 년 동안 배당금을 지불하기 시작했다. EPA는 일상적인 활동에서 환경 정의를 고려하기 시작했다. 이것은 또한 예를 들어 공무원이 새로운 규정의 비용과 편익을 평가하고 정유소 밖의 독성 오염 물질을 모니터링하고 연방 집행 우선 순위를 정할 때 작용했습니다.

그 기록은 완벽하지 못했습니다. EPA의 시민권 사무소는 타이틀 VI 주장의 역사적인 그릇된 관리 연방 정부의 돈을받는 사람들이 시민권을 침해한다고 믿을 때 (예 : 이미 과소 투입된 소수 민족 지역에 새로운 발전소에 대한 허가를 발급하는 주 기관) 지역 사회가 만든 것입니다. 그리고 에이전시 효과적으로 개입하지 못했다. 미시간 주 플린트 (Flint)에서 납 오염 사고가 확산됨에 따라 그럼에도 불구하고 공정한 평가는 해당 기관이 환경 정의에 대한 모퉁이를 돌리기 시작했다는 것입니다.

무엇 지금?

트럼프 행정부에서 EPA의 환경 정의 정책의 미래는 철저히 반대하지 않으면 감소에 취약합니다.

Scott Pruitt는 EPA에서 고위직을 감행 한 이래로 EPA 규정의 영향을받는 제조, 농업, 광산 및 기타 산업 분야에 대한 관심을 집중 시켰으며, 청정 에너지 계획 그리고 미국 규칙의 물.

조기 적응증은 EPA에 제안 된 심각한 예산 삭감에 의해 예시되는 것처럼 정책 감축이 심화 될 것이라는 것이다. EPA의 환경 정의 노력에 대한 직접적이고 간접적 인 위협을 의미하는 기관 전체에 대한 목표 31 예산의 목표.

가장 직접적으로, 트럼프 행정부는 제거 제안 환경 정의 사무소. 1992에서 만든이 소규모 사무실은 기관 전체의 환경 정의 활동을 조정하는 역할을합니다. 가까운 장래에, 사무소는 취약한 공동체에보다 포괄적 인 공공 봉사 활동을 조장하는 것을 포함하여 EJ 2020 Action Agenda의 목표를 구현하는 데 핵심적인 역할을 수행 할 것으로 기대됩니다.

의회가 제정안을 제출하면 제안 된 예산은 다른 방식으로 EPA의 환경 정의 아젠다에 영향을 미칠 것이다. 자원 및 인력을 줄임으로써 집행 노력을 축소하려는 Trump 행정부의 계획이 특히 중요합니다. 발전소 및 정유 공장과 같은 주요 오염원은 가난하고 소수 인 지역에 위치하기 때문에 환경 규칙을 좀 더 느슨하게 적용하는 변경은 이러한 지역 사회에 불균형하게 영향을 미칩니다.

게다가 Scott Pruitt의 주장에도 불구하고 주정부는 여유를 찾아 낼 것입니다., 국가의 예산 압력을 감안할 때 이러한 일이 일어나는 것을 의심 할만한 이유가있다. 동시에 트럼프 예산 상처를 제안하다 환경 보호법에 위배되는 기업에 대해 오염을 감시하고 검사를 실시하거나 법적 소송을 제기 할 수있는 집행 능력을 약화시킬 수있는 환경 보호국 (EPA)의 보조금 프로그램에 지원합니다.

물론 환경 보호청 (EPA)이 대규모 오염원을 겨냥한 기존 규정을 되돌려 놓는다면, 더 악화 될 수있는 색과 저소득층의 공동체입니다. 대기 오염, 수질 및 유해 물질 처리를 개선하기 위해 마련된 규정은 이러한 오염 위험에 더 가깝게 사는 경향이있는 경우 이러한 지역 사회에 가장 큰 도움이됩니다.

환경 보호청의 정책 축소는 우리뿐만 아니라 미래 세대 모두에게 영향을 미치지 만, 가장 많은 것을 잃을 빈민과 소수 민족입니다.

저자에 관하여

David Konisky, 부교수, 인디애나 대학교, 블루밍턴

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관련 서적

at 이너셀프 마켓과 아마존