이코노미스트 가이 스탠딩 (Economist Guy Standing)은 정책이 불평등을 역전시킬 수 있다고 말한다. 또한 자원 봉사, 주택 소유 및 지역 사회의 힘에 활력을줍니다. 

무조건적 기본 소득, 미국 기준으로 볼 때 급진적으로 보이는 정책 옵션은 유럽, 캐나다, 심지어 미국의 몇몇 지역에서 새로운 견인력을 얻고 있습니다. "보편적 기본 소득"으로도 알려진 이 정책은 조건 없이 지역 사회의 모든 거주자에게 보장된 봉급을 의무화합니다. 그것은 증가하는 불평등을 해결하고, 경제적 불확실성으로부터 보호하고, 점점 더 엄격하고 부적절한 자산 조사 혜택 프로그램을 대체하는 방법으로 홍보됩니다. 기본 소득은 경제학자들과 정책입안자들 사이에서 수백만 명의 사람들을 곤경에 빠뜨리고 있는 세계 경제의 필수품으로 신뢰를 얻고 있습니다.

기본 소득은 경제학자들과 정책입안자들 사이에서 수백만 명의 사람들을 곤경에 빠뜨리고 있는 세계 경제의 필수품으로 신뢰를 얻고 있습니다.

스위스는 5년 2016월 2500일에 무조건적 기본 소득에 투표한 첫 번째 국가였습니다. 패배한 스위스 발의안은 모든 국민에게 보다 존엄한 존재와 공적 생활에 참여할 수 있는 능력을 부여하는 헌법 수정안을 제안했습니다. 기본 월 소득이 보장됩니다. 그 소득 금액은 이니셔티브에 명시되지 않았지만 논의된 금액은 성인의 경우 625 스위스 프랑, 18세 미만 어린이의 경우 XNUMX 프랑(대략 미국 달러로 환산한 금액)이었습니다.

저는 기본소득의 선도적 지지자이자 공동 창립자인 개발 경제학자 Dr. Guy Standing과 이야기를 나눴습니다. 기본 소득 지구 네트워크 (BIEN), 보장 소득을 장려하는 국제 비정부기구. 1975년부터 2006년까지 스탠딩은 국제노동기구(ILO)에서 근무하면서 2004년 발행된 글로벌 보고서인 "더 나은 세상을 위한 경제 안보(Economic Security for a Better World)"에 기여했습니다. 그는 세계의 빈곤층에 대한 세계화의 파괴적인 영향과 세계 중산층의 축소 전망을 목격한 역할을 맡았습니다.

스탠딩의 작업은 그로 하여금 국경을 초월하는 새로운 계급 구조를 설명하도록 이끌었습니다. 그는 가장 큰 그룹을 "프레카리아트"라고 부릅니다. 왜냐하면 불확실성이 그 그룹을 정의하는 특성이기 때문입니다. 그 구성원에는 빚과 줄어들고 있는 기회를 안고 있는 젊은이들이 포함됩니다. 연금이 생활비를 따라가지 못하는 노인; 생계를 유지하기 위해 여행하는 이민자; 부족한 혜택으로 생존을 위해 고군분투하는 가난한 사람들; 수감자나 장애인과 같이 형편없는 직업을 놓고 경쟁할 때 방해를 받는 사람들; 긱 이코노미에서는 급여와 수당을 지급하는 풀타임 일자리를 제공하는 고용주가 적기 때문입니다. 스탠딩은 프레카리아트를 "새로운 위험한 계급"이라고 부릅니다. 왜냐하면 시민 사회는 대부분의 시민이 경제적 한계에 제한을 받을 때 생존할 수 없기 때문입니다.

그의 책 서문에서 프레카리아트 헌장: 거주자에서 시민으로, 스탠딩은 업데이트된 마그나 카르타와 같은 29개 조항으로 구성된 전면적인 개혁을 제안합니다. 가장 중요한 것 중 하나는 무조건적인 기본 소득입니다. 정책이 경제적 생존뿐만 ​​아니라 기업 활동, 자원봉사, 주택 소유, 지역 사회 생활 참여에 미칠 수 있는 활력을 주는 효과를 지지합니다.

이것은 인터뷰를 축약하고 가볍게 편집한 버전입니다.

레슬리 굿맨: 보수적이고 부유한 나라인 스위스가 무조건적인 기본소득에 대한 국민투표를 처음으로 실시한 이유는 무엇이라고 생각하십니까?

 서 있는 남자: 스위스에는 직접 민주주의 정부가 있습니다. 즉, 누구든지 100,000년 이내에 제안된 계획에 찬성하는 2002개의 유효한 서명을 수집하면 전체 유권자가 투표할 수 있는 국민투표가 실시되어야 합니다. 조건 없는 기본소득을 위한 대중 구상과 내가 125,000년에 창립을 도운 조직인 BIEN-SUISSE가 XNUMX개의 유효한 서명을 모았기 때문에 국민투표가 예정되었습니다.

그 누구도, 주최측도 마찬가지지만 국민투표가 통과되리라고는 예상하지 않습니다. 

그 누구도, 주최측도 마찬가지지만 국민투표가 통과되리라고는 예상하지 않습니다. 그들은 처음에는 거의하지 않습니다. 그러나, 이니셔티브 이 조건 없는 기본소득에 대한 국민적 논의를 촉발시키는 데 성공했다. 이제 모두가 그것이 무엇인지 압니다. 주최측은 25%의 찬성을 얻는 것이 좋을 것이라고 생각합니다. 하지만 지난 XNUMX월 온라인 여론조사에서 보여 스위스인의 49%는 찬성 투표를 고려할 것이고, 43%는 반대할 것이며, 또 다른 8%는 금액에 따라 달라질 것이라고 말했습니다. 또 다른 여론 조사에서는 스위스 사람들에게 그들이 거기에 있다고 생각하는지 물었습니다. 겠지 미래에 스위스 기본 소득이 될 것이고, 가장 큰 비율은 XNUMX년 이내에 그렇다고 생각했습니다.

물론 은행, 정부, 학계는 모두 그것을 "역대 가장 해로운 이니셔티브"라고 부르며 말도 안 되는 말도 안 되는 소리로 강력하게 반대했습니다.

개헌안은 기본소득의 수준에 대해 아무 말도 하지 않고 있으며, 나는 그것을 옹호하는 사람들 중 일부가 그것을 특정하는 것은 실수라고 생각합니다. 논의되는 금액(월 2500프랑)은 상당히 높으며 스위스가 개념적으로 정책을 승인하는지 여부에 대한 국민투표를 갖는 것이 유용합니다. 세부 사항은 나중에 결정하고 무조건적인 기본 소득이 점진적으로 구현되도록 하여 일부 거친 비평가들이 주장하는 것처럼 사회가 붕괴되지 않는다는 것을 사람들이 볼 수 있게 하십시오.

좋은 사람: 무조건적 기본소득이 마침내 정책적 대안으로 주목받는 이유는 무엇이라고 생각하십니까?

서 있는: 의심할 여지 없이 우리는 대중의 관심이 엄청나게 급증하고 있음을 목격하고 있습니다. 경제학자들이 찬성하고 있으며 시범 프로그램이 도입되고 있으며 도시와 마을에서 이를 시행하고 있습니다. 그 이유는 첫째, 우리는 그것이 무엇인지 설명하는 데 성공했기 때문에 사람들이 그것을 이해합니다. 둘째, 대부분의 정책 입안자들이 우려하는 불평등이 증가하고 있습니다. 셋째, 우리는 도널드 트럼프와 같은 우익 포퓰리스트와 유럽 및 기타 지역에서 파시스트 또는 신파시스트의 부상을 목격하고 있습니다. 무언가 불평등을 해결하기 위해; 넷째, 기존의 자산조사 사회보장제도는 늘어나는 프레카리아트를 다루기에 적합하지 않습니다.

지난 XNUMX월, Dalia Research에서 실시한 설문 조사, 베를린에서 10,000개국 28개 언어에 걸쳐 21명을 인터뷰한 결과 유럽인의 64%가 조건 없는 기본 소득에 찬성하고 24%만이 반대하며 12%는 투표하지 않는 것으로 나타났습니다. 내가 말했듯이, 그 결과는 그들이 그것에 대해 더 많이 알수록 기본소득에 대한 더 큰 지지를 보여줍니다.

좋은 사람: 미국에서는 무조건적인 기본소득 같은 개념을 급진적이고 사회주의적인 개념으로 생각하는 경향이 있지만, 옹호자가 있다 16세기의 Thomas More와 Barry Goldwater, Milton Friedman, Richard Nixon만큼 보수적이었습니다. 기본소득을 채택해야 하는 가장 강력한 이유는 무엇이라고 생각하십니까?

서 있는: 기본소득에 접근하는 방법에는 두 가지가 있습니다. 보수적 또는 자유지상주의적 관점에서 Milton Friedman과 같은 경제학자들(동일하지 않은 음의 소득세를 권장함)은 자본주의가 작동하려면 사람들이 합리적이기 위해 충분한 보안이 필요함을 인식했습니다. 생존 자체가 두렵다면 사람들은 합리적일 수 없습니다. 제가 접근하는 보다 진보적인 관점에서 보면 기본소득은 정의로운 사회에서 살아가는 한 측면입니다. 사람들이 상속받을 권리가 있다는 것을 인정한다면 사회의 모든 구성원이 공동의 부를 물려받을 권리가 있음을 인정하는 일관성이 필요합니다. 분배 정의의 문제입니다.

특히 여성이 사회에서 수행하는 가장 중요한 일의 상당 부분이 무보수입니다.

그러나 현재 기본소득을 지지해야 하는 다른 실용적인 이유가 있습니다. 실리콘 밸리의 많은 부유한 개인들은 기술 혁명이 점점 더 적은 일자리를 창출하고 동시에 금권 정치를 위해 점점 더 많은 부를 창출하고 있음을 알기 때문에 그것을 지지합니다. 그들은 기본 소득을 이에 대한 해독제로 봅니다. 나는 로봇이 우리 대부분을 대체할 수 있을지 의구심이 들지만 실리콘 밸리 혁명이 더 많은 불평등을 낳고 있다고 굳게 믿습니다. 21세기 새로운 소득 분배 시스템이 필요합니다.

좋은 사람: 첫 번째 시리자 정부에서 재무 장관을 지낸 그리스 경제학자 야니스 바루파키스는 무조건적인 기본 소득이 복지의 한 형태가 아니라 어쨌든 대체되고 있는 일상적인 작업을 창의적인 작업으로 대체할 수 있는 방법이라고 주장합니다. 당신은 무엇을 말합니까?

서 있는: 나는 우리가 돈을 받는 노동을 의미하게 된 "일"이라고 부르는 것을 재개념화할 필요가 있다고 수십 년 동안 주장해 왔습니다. 그러나 사회에서 수행되는 가장 중요한 많은 일, 특히 여성이 수행하는 많은 일이 무급입니다. 유아, 어린이, 가정 및 노인을 돌보는 모든 일입니다. 무조건적인 기본소득은 그런 일뿐 아니라 자원봉사, 예술창작, 기업가 정신 등에 몰두하면서 생존할 수 있는 방법이다.

좋은 사람: 대부분의 미국인은 알래스카 주가 1970년대 중반에 주민들을 위해 영구 기금 배당금이라고 하는 조건 없는 기본 소득 형태를 시행했다는 사실을 깨닫지 못할 것입니다. 이 정책이 알래스카에 미친 영향은 무엇입니까?

서 있는: 맞습니다. 그리고 그것은 대단히 성공적이었습니다. 이 기금은 1976년 공화당 주지사 Jay Hammond가 석유 형태로 Prudhoe Bay에서 흘러나오는 부를 공유하기 위해 주 헌법을 개정하여 만들어졌습니다. 미국 헌법의 평등한 보호 조항을 준수하기 위해 1982년에 수정되었으며 이후 최소 2008개월 동안 공식 알래스카 거주자였던 모든 사람에게 균일한 연간 배당금을 지급했습니다. 3,269년에 Sarah Palin 주지사가 로열티 인상을 추진한 후 배당금은 13,076달러였으며 XNUMX인 가족의 경우 XNUMX달러였습니다. 영구 기금 배당금이 만들어졌을 때 알래스카는 미국의 다른 어떤 주보다 소득 불평등이 컸습니다. 그 이후로 다른 모든 주에서 소득 불평등이 크게 확대된 반면 알래스카의 소득 불평등은 감소했습니다. 말할 필요도 없이 알래스카 사람들은 영구 기금 배당금을 좋아하고 배당금을 빚을 갚고 자녀를 대학에 보내고 휴가를 보내고 은퇴를 위해 저축하는 데 사용합니다.

좋은 사람: 무조건적인 기본 소득의 미래는 어떻게 보십니까? 어느 나라가 이행에 가장 많은 진전을 이뤘습니까?

서 있는: 핀란드 총리가 이 개념을 승인하고 파일럿 테스트를 위해 20천만 유로를 할당한 것은 매우 흥미로운 일이라고 생각합니다. 제안된 대로 이 프로그램은 주민들에게 800유로의 기본 월 소득을 지급할 것으로 보입니다. 국가는 아니지만 캐나다 온타리오 정부는 올해 언젠가 파일럿 기본 소득 프로그램을 출시할 계획입니다. 약 20 네덜란드 지방자치단체 파일럿 프로그램을 계획하고 있습니다. 스코틀랜드에서 가장 큰 정당인 스코틀랜드 국민당은 유럽의 다른 정당과 마찬가지로 이 개념을 지지했습니다. 이탈리아와 다른 곳에서 서명을 수집하는 이니셔티브가 있습니다. 미국에서는 한 가지 외에 캘리포니아주 오클랜드에서 계획된 파일럿, 적어도 단기적으로는 무조건적 기본소득이 시행될 가능성에 대해 올해 대선 결과가 매우 시사하는 바가 크다고 생각합니다. 그러나 내 책에서 분명히 밝혔듯이 우리는 더 공평하고 정의로운 사회를 가지거나 혼돈과 공공연한 반란을 겪게 될 것입니다. 우리는 무엇을 원합니까?

[스위스 투표 결과를 반영하기 위해 9년 2016월 XNUMX일 업데이트됨]

이 문서는 원래의 등장 예! 잡지

저자에 관하여

Leslee Goodman이 이 글을 쓴 이유는 예! 잡지. Leslee는 The Sun, Utne Reader, Ojai Quarterly 및 기타 간행물에 작품을 게재한 프리랜서 작가입니다. XNUMX년 동안 그녀는 The MOON 잡지의 발행인이자 편집인이기도 했습니다.

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