미국의 광대역 시장, 더 많은 경쟁 필요

미국은 지구상에서 가장 창의적인 사람들과 기업의 본거지입니다. 우리의 영화 제작자, 예술가, 소프트웨어 엔지니어 및 과학자는 세상을 즐겁게 하고 인간 지식의 경계를 확장합니다. 그들의 창작 과정은 종종 수수께끼이지만 그들의 도구는 그렇지 않습니다. 이러한 도구 중에서 정보에 대한 액세스를 촉진하고 공동 작업을 지원하여 창의성과 혁신을 촉진하는 인터넷보다 더 중요한 도구는 거의 없습니다. 수로, 철도, 도로가 산업화 시대에 연료를 공급한 것처럼 창조 경제를 가속화하는 효소입니다. 대화

하지만 문제가 있습니다. 세계적 수준의 크리에이터는 인터넷 액세스 서비스가 세계적 수준과는 거리가 먼 커뮤니티에 살고 있습니다. 주요 창의성 허브인 로스앤젤레스의 예를 들어 보십시오. 캘리포니아 공공 유틸리티 위원회의 데이터를 사용하여 우리는 매핑 로스앤젤레스 카운티 전역에서 다양한 가정용 인터넷 서비스의 가용성. 그런 다음 결과를 인구 통계 데이터와 결합하여 인터넷 인프라와 커뮤니티 인구 통계 사이의 상호 작용을 지리적으로 자세히 분석할 수 있었습니다.

우리의 결과는 거의 XNUMX/XNUMX의 Angelenos가 단 하나의 인터넷 제공업체가 서비스를 제공하는 지역에 거주합니다. Federal Communications Commission의 "광대역" 서비스에 대한 현재 정의를 충족하는 속도를 제공합니다. 25Mbps 다운로드 및 3Mbps 업로드. 경쟁은 해안을 따라 있는 카운티의 부유한 지역과 San Fernando Valley에서 약간 더 강합니다.

광대역 3 16로스앤젤레스 카운티 주민의 XNUMX/XNUMX만이 FCC의 광대역 표준을 충족하는 인터넷 서비스에 대해 하나 이상의 옵션을 가지고 있습니다. 에르난 갈페린, CC의 BY-ND

약한 경쟁은 소비자에게 높은 가격을 제공하고 기업이 더 나은 서비스를 제공하기 위해 네트워크를 업그레이드해야 한다는 압력을 거의 받지 않습니다. 예를 들어, LA 카운티에서는 섬유 기반 서비스(케이블 또는 DSL과 같은 레거시 기술보다 훨씬 더 빠른 속도를 제공할 수 있음)를 인구 조사 블록의 XNUMX/XNUMX 미만에서 사용할 수 있습니다. 이에 비해 스톡홀름 및 파리와 같은 도시(거주자가 적어도 여섯 공급자) 접근 중 100 비율. 또한 독점 영역에서 제공되는 속도는 경쟁업체가 35명 이상인 영역에서 제공되는 속도보다 XNUMX% 더 낮습니다. 이것은 미국의 광대역 시장에서 경쟁이 심화되면 인터넷의 창의적인 라이프라인에 더 나은 진입로를 제공할 것임을 시사합니다.


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작은 일대일 경쟁

LA 카운티의 상황은 미국 광대역 시장의 두 가지 주요 추세를 반영합니다.

1) 진행중인 산업 통합 통신 및 케이블 TV 시장에서;

2) 약한 경쟁 DSL(광대역을 제공하기 위해 기존의 유선 전화선을 사용함)과 케이블 인터넷 서비스 사이.

우리가 발견한 주요 결과 중 하나는 동일한 기술을 사용하는 경쟁업체 간에 지리적으로 겹치는 부분이 거의 없다는 것입니다. LA 카운티에 있는 73,000개 이상의 인구 조사 블록(정부 데이터의 가장 작은 단위로 나눌 수 있음) 중 약 2,500개(3%)만이 하나 이상의 DSL 제공업체에서 서비스를 제공합니다. 마찬가지로 850개 블록(약 1%)만이 하나 이상의 케이블 인터넷 제공업체에서 서비스를 제공합니다. 아아, 대부분의 가정은 하나의 케이블 공급자와 하나의 DSL 공급자 중에서 선택해야 합니다. 종종 그 중 하나가 FCC의 광대역 속도 임계값을 충족하지 못합니다.

경쟁이 너무 낮아서 최근의 합병이 큰 차이를 만들지 못합니다. 예를 들어, 2016년 XNUMX월 Charter Communications가 Time Warner Cable을 인수했는데, 기대하는 LA 카운티 전역에서 경쟁을 줄이고 가격을 인상합니다. 그러나 Angelenos의 1% 미만이 이전에 두 운영자가 서비스를 제공한 지역에 거주했습니다. 기업들이 경쟁을 피하기 위해 영역을 분할함에 따라 처음에는 너무 적은 것이 있었기 때문에 합병은 경쟁을 줄일 수 없었습니다.

가장 최근 FCC 광대역 보고서 로스앤젤레스의 상황이 다른 대규모 대도시 지역의 전형임을 발견했습니다. 그리고 주민의 40%가 광대역 서비스에 대한 접근성이 부족한 미국 시골 지역에서는 상황이 더 나쁩니다.

지역사회는 스스로 일어선다

더 많은 경쟁에 대한 주요 장벽은 넓은 지역에 걸쳐 유선 네트워크를 설치하는 비용입니다. 과거에는 연방 정책에 따라 기존 네트워크를 보유한 소수의 회사가 경쟁 공급자가 동일한 회선을 통해 고객에게 서비스를 제공할 수 있도록 허용해야 했습니다. 하지만 그 시절은 갔다, 주로 기존 케이블 및 전화 회사가 법정에서 성공적으로 싸웠기 때문입니다.

그 결과 많은 지자체에서 자신의 손에 맡긴 일. 2014년 에릭 가세티 LA 시장이 출범했다. 시티링크LA 모든 거주자에게 기본 수준의 인터넷 서비스를 무료 또는 매우 저렴한 비용으로 제공하는 고속 인터넷 네트워크에 대한 민간 투자를 확보하려고 합니다. Garcetti가 구상한 시스템은 오늘날의 상용 서비스보다 훨씬 더 빠른 속도(1Gbps 이상)를 경쟁력 있는 속도로 제공할 수 있을 것입니다.

그러나 지금까지 CityLinkLA는 새로운 광대역 인프라, 특히 기가비트 속도 서비스에 대한 대규모 투자를 유치하지 못했습니다. 게다가, 우리의 분석은 광섬유 투자가 더 부유한 지역 사회에 집중되어 있다는 것을 보여줍니다. 성장 분열 집에 초고속으로 연결되어 있는 사람들과 스마트폰과 모바일 데이터 요금제에 의존해야 하는 디지털 하층민 사이에 있습니다.

지역 및 인구 통계는 로스앤젤레스를 포함한 많은 미국 도시에서 고급 네트워크 인프라를 롤아웃하는 데 수많은 과제를 제시합니다. 그러나, 분석 Center for Public Integrity의 연구에 따르면 인구 밀도가 비슷한 미국과 프랑스 도시(예: Nice 및 Columbus, OH)를 비교할 때 미국인은 더 많은 비용을 지불하고 광대역에 대한 선택권이 적습니다. 우리의 직원과 기업이 지식 기반 경제에서 계속 번창하고 어려움을 겪고 있는 지역 사회를 위한 새로운 기회를 구축하고자 한다면 우리는 더 잘해야 합니다.

새로 임명된 FCC 의장이 워싱턴에서 도움을 받을 것 같지 않습니다. 일관되게 투표 광대역 확장 프로젝트에 대한 연방 보조금에 반대합니다. 오히려 우리는 차세대 인터넷 인프라의 공평한 배치를 가속화하기 위해 기존 도시 자산을 기반으로 구축하고 있는 미국 전역의 크고 작은 커뮤니티의 예를 살펴봐야 합니다. 예를 들어, 로스앤젤레스 시는 이미 800마일 이상의 광섬유 케이블을 소유하고 있으며 상당한 예비 용량. 이 자산과 기타 현지 소유 자산을 활용하여 Angelenos와 미국인에게 그들이 마땅히 받아야 할 세계적 수준의 인터넷 서비스를 제공할 수 있습니다.

저자 정보

Hernán Galperin, 커뮤니케이션 연구 부교수, 남부 캘리포니아 대학교, Annenberg 커뮤니케이션 및 저널리즘 학교; Annette M. Kim, 공공 정책 부교수, University of Southern California, François Bar, 통신 및 공간 과학 교수, 남부 캘리포니아 대학교, Annenberg 커뮤니케이션 및 저널리즘 학교

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