교육 개혁의 이름으로 수백만 달러의 선거 운동 자금이 국가 기부자들로부터 쏟아져 나오면서 지방 교육위원회 선거가 점차 국가 정치적 전장이되었다.

예를 들어, Laurene Powell Jobs, Steve Jobs의 미망인 및 로스 앤젤레스뿐만 아니라 Denver 및 New Orleans에서도 학교 보드 경기에 $ 20 billion의 재산을 쏟아 부은 캘리포니아 주민. 또는 텍사스의 헤지 펀드 매니저 인 존 아놀드 (John Arnold)는 $ 3 billion의 순자산 가치를 지니고 있으며 그는 본국 이외의 세 곳의 같은 도시의 학교 이사 진 후보자들에게도 기부했습니다.

대부분의 경우 부유 한 외부 기부자들은 교원 노조에 의해 지원되는 후보자들과 경쟁하고있는 개혁 지향적 인 교육위원회 후보자들을 지원한다고 Michigan State University의 정치학 교수 인 Sarah Reckhow는 말했다. 도시 사정 검토.

"우리의 조사 결과는 지역 경기가 국가 정치에서 중요한 전장 역할을 할 수 있음을 보여줍니다. 이는 지방 선거를 경쟁 구도에 비판적인 경쟁으로 간주하는 외부 기증자 및 조직의 네트워크가 관통하고 있음을 보여줍니다.

기부자 대 교원 노조

연구자들은 16,000에서 2008에 이르기까지 Connecticut의 Newport, New Orleans, Denver, Los Angeles의 학교 보드 레이스에 2013이 기여한 것 이상을 분석했습니다. 이 연구는 학교위원회 선거에 비 - 지방 선거 운동 기부금을 조사한 첫 번째 연구 중 하나입니다.

역사적으로, 교육위원회 선거는 저비용 및 저조한 업무였으며 종종 교사 노조가 지배했습니다. 그러나 조사 대상 도시 4 곳 모두에서 교육위원회 선거에 큰 기여를 한 바있는 외부 기부자들로 인해 모든 것이 바뀌었다.

예를 들어, Bridgeport의 2011-12 교육위원회 선거 중에 대규모 국가 기부자는 모든 기부금 중 66 %를 기부했습니다. 그리고 2013 로스 앤젤레스 교육위원회 선거에서 큰 국가 기부자는 모든 기부금 중 48 퍼센트를 기부했습니다.

그리고 추세는 아마도 일시적인 유행이 아니라고 Reckhow가 말했습니다. 외부 기부자들이 외부 노동 조합의 돈으로 반대하지 않은 도시들 - 덴버와 뉴 올리언즈 - 개혁 후보들은 선거에서 승리를 거두었습니다. 이는 노동 조합 참여가 적은 지역이 교육 개혁을 지원하는 외부 기부자에게 전략적 기회를 제공 할 수 있음을 의미합니다.

그러나 외부 지출은 큰 도시 교육구에만 국한되지 않습니다. 국가 교육 개혁 그룹은 엘리자베스, 뉴저지, 캘리포니아 버 뱅크와 같은 소도시의 학교 이사회 선거를 목표로 삼았습니다.

의미는 무엇인가?

지역 주민들의 가치관과 관심사가 일치하는 기부자가 아닌 경우 외부 자금은 나쁜 것이 아닐 수도 있습니다. 외부 기부가 "지역의 엘리트의 지배력을 편협한 이해 관계로 상쇄 시키거나 선거의 가시성을 높이는 것"이라면 좋은 일이 될 수도 있습니다.

반면에 부자들 사이에서 교육 정책에 대한 태도는 대부분의 미국인 들과는 다르다. 부유 한 기부자는 차터 스쿨 (chter school)과 교사를위한 공로 (merit pay)와 같은 시장 지향적 인 개혁을지지하는 경향이 있지만, 학교를 향상시키기위한 조기 아동 교육과 연방 정부 지출에 대한 세금을 더 많이내는 것에 대해서는 지지도가 낮습니다.

또한 지방 학교 정치는 때때로 전국 교육 토론보다 협상 타협에 개방적이고 실용적이었습니다.

"지방 교육 정치의 국유화는 지역 지도자들을 국가적 차원의 교착 상태에 기여한 이데올로기 적으로 양극화되고 확고부동 한 자리 잡기로 이끌 것"이라고이 연구는 경고했다.

Michigan State와 Columbia University의 다른 연구자들이이 연구의 공동 저자입니다.

출처: 미시간 주립 대학

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